Da diversi anni la scuola  è messa in ginocchio dalla scarsità di risorse  umane  e finanziarie. Ora siamo al tracollo definitivo. La nota ministeriale del 14 dicembre (protocollo 9537) disegna un panorama desolante caratterizzato dall’assenza di finanze: Dirigenti Scolastici e DSGA devono predisporre il Programma Annuale nella totale assenza di risorse.

Da tempo si chiede loro  “il miracolo”: una scuola che funziona senza soldi, o che funziona solo trasformando il fondo d’istituto – risorsa contrattuale e salariale – in una sorta di “cassa depositi e prestiti” cui attingere per coprire impropriamente, in emergenza, uno svariato fabbisogno.

In queste condizioni la scuola pubblica rischia il collasso!!!

Mercoledì 3 Febbraio, presso la CISL,   i Dirigenti Scolastici e i Direttori dei Servizi Amministrativi hanno discusso delle gravi problematiche che attanagliano la scuola pubblica; sono state esaminate le difficoltà economiche in cui versano le scuole e hanno deciso di produrre un documento che ufficializzasse i passaggi essenziali della discussione.

SI ALLEGA IL DOCUMENTO CON PREGHIERA DI MASSIMA DIFFUSIONE PERCHE’ DI VITALE IMPORTANZA PER CERCARE SOLUZIONI ADEGUATE E PORRE RIMEDIO ALLA GRAVE CONDIZIONE DI TOTALE PRECARIETA’ FINANZIARIA

 

F.to La Segretaria  Generale

   Maria Giovanna Oggiano

 

Allegato:

DOCUMENTO ASSEMBLEA DIRIGENTI SCOLASTICI E DSGA

I  Dirigenti Scolastici e i DSGA della provincia di Sassari  disconoscono le innovazioni contabili e le mutazioni lessicali contenute nella nota n. 9537 del 14.12.2009;  esprimono un forte disappunto per l’impossibilità di garantire il Diritto allo Studio a causa della mancata assegnazione di risorse in fase di predisposizione di Programma Annuale 2010.

“Ai Dirigenti è richiesto di dirigere una scuola assumendosi  oneri ed onori”, è tuttavia evidente l’impossibilità di gestire le Istituzioni Scolastiche in assenza di risorse certe.

 DENUNCIANO

 La consapevolezza del Ministero circa l’insufficienza del finanziamento che traspare nei due punti cruciali della spesa e delle entrate:

-          la nota impone “l’ottimizzazione del servizio” con un taglio secco delle risorse per le imprese esterne di pulizia;

-          la nota  “segnala l’opportunità di applicare l’avanzo di amministrazione presunto, […] per far fronte ad eventuali deficienze di competenza”[…] “I finanziamenti non vincolati dovranno essere impegnati” per garantire l contratto collettivo integrativo d’istituto, contratti di supplenza breve, contratti di servizio per la pulizia dei locali, ecc.

• L’impossibilità di far fronte alle spese  per le supplenze e garantire  la normale attività della scuola;
• Il profilarsi di un ulteriore anno senza assegnazione di risorse per il funzionamento didattico e amministrativo;
• L’esigenza di trasformare il fondo d’istituto – risorsa contrattuale e salariale – in una sorta di “cassa depositi e prestiti” cui attingere per coprire impropriamente, in emergenza, uno svariato fabbisogno, col rischio di incorrere in denunce per attività antisindacale;
• La sibillina prescrizione  di inserire nell’aggregato “Z”  i residui attivi, maturati nei confronti del MIUR, che determina  disavanzo di amministrazione e apre la strada alla radiazione ai crediti vantati dalle scuole per spese effettuate con anticipazioni di cassa.

 RICHIEDONO

Una proroga dei termini per la presentazione del Programma Annuale [rispetto ai tempi fissati dal D.M.n. 44 del 1 febbraio 2001] finalizzata ad ottenere informazioni e chiarimenti dal Miur in merito a:

• La conoscenza della valenza dell’ancora vigente D.M. n. 21/07 e dei parametri contenuti nell’allegata tabella;
• L’assegnazione dei fondi per il funzionamento amministrativo e didattico relativo al 2008/09;
• La quantificazione delle risorse per il funzionamento amministrativo e didattico per l’anno scolastico 209/10;
• La conoscenza dei parametri su cui si calcola la percentuale media del tasso di assenteismo;
• La certezza dell’erogazione dei fondi già spesi per le supplenze.

PROPONGONO

Che il budget delle supplenze, assegnato alle II.SS. sia finalizzato esclusivamente alle “reali supplenze brevi” e che siano attribuite ad altro finanziamento, a carico del Ministero del Tesoro, tutte le tipologie di sostituzioni che per loro natura non possono essere assimilate alle assenze brevi e saltuarie in ragione dei tempi e delle cause che le determinano.

Tali assenze discendono da norme di legge e/o da istituti contrattuali che consentono ai lavoratori l’esercizio di diritti inderogabili per l’Amministrazione. Trattasi nel dettaglio di assenze per:  

• Gravi patologie;
• Congedi parentali;
• Congedo biennale per legge 104;
• Aspettative a vario titolo [retribuite e non];
• Inidoneità all’insegnamento;
• Sospensione  o dispensa dal servizio;
• Anno sabatico. 

 

F.to La Coordinatrice Provinciale dei D.S.	F.to  La Segretaria  Generale
Nicoletta Puggioni	Maria Giovanna Oggiano